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ANPEC 2026 · Economia Brasileira – Anpec 2026
Questão 08
Não iniciada
Tipo A — V/F
Economia BrasileiraReformas institucionais, previdenciária, trabalhista e tributáriaDebate sobre causas da inflação e estabilização monetáriaPlano Real, URV e estabilização nos anos 1990Privatizações, reforma do Estado e regulação
Sobre a economia brasileira durante os dois mandatos de Fernando Henrique Cardoso, pode-se afirmar que:
O principal objetivo da reforma da Previdência aprovada em 1998 foi a contenção do déficit previdenciário do funcionalismo público. Ainda que inferior ao do regime geral, o resultado financeiro negativo do regime próprio dos servidores federais foi paulatinamente atenuado a partir daquele ano com o fim da paridade da aposentadoria integral.
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Em seu primeiro mandato, o governo Fernando Henrique Cardoso contou com a âncora cambial para controlar a inflação. A manutenção do câmbio real sobrevalorizado comprometia a condução da política monetária, o que, por sua vez, também contribuiu para a geração de déficits fiscais e em transações correntes do balanço de pagamentos observados naquele período.
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A conjuntura internacional favoreceu a continuidade das medidas contidas no Plano Real. A elevada liquidez e o cenário de relativa estabilidade durante a segunda metade dos anos 1990 permitiram que o real se mantivesse valorizado sem fragilizar o resultado em transações correntes do balanço de pagamentos.
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As reformas microeconômicas levadas a cabo no período contribuíram para elevar a produtividade sistêmica da economia brasileira, bem como auferir competitividade às exportações. As privatizações, a política cambial e a redução dos tributos sobre a importação de insumos são alguns dos fatores que explicam a melhora do saldo em transações correntes do balanço de pagamentos naquele período.
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O êxito do Plano Real pode ser aferido pela viabilização do mais longo período de estabilidade monetária da história contemporânea do Brasil. No curto prazo, porém, o plano impôs óbices ao crescimento econômico, uma vez a adoção de uma política monetária contracionista para controlar o câmbio também concorreu para conter a expansão da demanda agregada.
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Economia BrasileiraCrise de 1929, defesa do café e deslocamento do centro dinâmicoPrivatizações, reforma do Estado e regulaçãoEstado Novo, instituições econômicas e industrializaçãoIndustrialização e política econômica na Era Vargas
O período entre 1930 e 1945 foi marcado por profundas mudanças na economia brasileira. Sobre tal período, é correto afirmar:
A intervenção para manter os preços do café, como a queima do produto, deu-se por meio de expansão monetária, pois os empréstimos externos e o aumento de impostos eram medidas que se mostravam inviáveis com a crise decorrente da Grande Depressão.
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A guinada da política econômica conduzida por Vargas – que se afastou do modelo agroexportador, em benefício de uma política industrializante – teve no abandono da política de sustentação do preço do café, já em 1931, sua primeira e mais significativa sinalização.
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Na década imediatamente posterior à crise de 1929, a criação da Companhia Siderúrgica Nacional, da Fábrica Nacional de Motores e da Companhia Vale do Rio Doce foi fator que contribuiu para a recuperação econômica verificada no período.
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Apesar do fechamento político do regime, o Estado Novo não foi um período especialmente relevante para a industrialização brasileira se comparado ao período do Governo Constitucional (1934-1937). Isso porque as principais instituições para a promoção da industrialização haviam sido criadas já na primeira metade da década de 1930.
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A II Guerra (1939-1945) concorreu para a deterioração da posição externa brasileira, uma vez que o país incorreu em expressivos déficits comerciais durante todo o período. Por outro lado, colaborou com a industrialização por meio da importação de maquinário ocioso das economias europeias focadas na produção bélica.
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Economia BrasileiraPlanejamento, política industrial e papel do EstadoPlano Trienal, desaceleração e crise econômicaPrivatizações, reforma do Estado e regulação
Sobre o papel do Estado na economia brasileira, é correto afirmar:
Criado em 1934, o Conselho Federal de Comércio Exterior, que tinha como atribuição formular políticas voltadas para a redução da dependência externa da economia, pode ser considerado um órgão pioneiro do Governo Brasileiro quanto a funções típicas de planejamento.
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A postura fortemente anticomunista do Governo Vargas em 1937 fez com que o DASP abandonasse qualquer esforço de planejamento e de formulações de planos de obras públicas, sob o argumento de que tais medidas seriam idênticas àquelas então aplicadas pela União Soviética.
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Para a execução de sua política econômica, logo após o fim do parlamentarismo, o Governo João Goulart criou o Conselho de Gestão do Plano Trienal, sob o comando do criador deste plano, Celso Furtado, que tinha atribuições legais que permitiram contornar as dificuldades impostas à sua execução pelo Poder Legislativo.
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O Governo Fernando Henrique Cardoso procedeu a programa de privatização de estatais, como a companhia Vale do Rio Doce, mas não logrou êxito no seu programa de privatização de bancos estaduais e no projeto de estabelecer idade mínima para os servidores contratados pelo setor público.
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O Plano Plurianual (PPA) de 2008-2011 diferia do PPA anterior, formulado para o período 2004-2007, por explicitamente estabelecer como prioridades a redistribuição de renda e a inclusão social, enquanto o anterior enfatizava a retomada do crescimento econômico.
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Sem condições políticas para fazer uma reforma do Estado, o Governo JK foi capaz de levar a cabo o Plano de Metas com a utilização de uma “administração paralela” constituída por órgãos já existentes e outros criados no período, como os Grupos Executivos.
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No decorrer da segunda metade da década de 1950, apesar de um desempenho ruim em termos de valor exportado, o café continuou a ter um peso muito grande no total das exportações, cerca de 40%, sendo um fator central para a geração das divisas necessárias ao processo de industrialização do período.
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Foi criado o Conselho de Política Aduaneira, a quem cabia classificar os bens nas categorias “geral” e “especial” e estabelecer alíquotas de importações.
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Uma das razões mais importantes para o desequilíbrio fiscal do Governo Federal no período JK foi o gasto com a compra de excedentes de café, prática que, de diferentes maneiras, remontava ao início do século.
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A política de câmbios múltiplos teve um impacto fiscal importante no período. Seu resultado, quando adicionado ao Imposto de Importação, que incidia sobre as mesmas operações externas, representava o mais importante componente da arrecadação federal.
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Economia BrasileiraDesindustrialização, reprimarização e estrutura produtivaPrivatizações, reforma do Estado e regulaçãoPlano Real, abertura e reformas nos governos FHCAbertura comercial, liberalização e impactos produtivos
Sobre os debates a respeito da evolução da indústria brasileira a partir dos anos 1990, podemos dizer:
A apreciação cambial que ocorre em 1994 não parece ter afetado o coeficiente de penetração, importações/produção, na média da indústria de transformação, pois se verificou significativo aumento anterior deste coeficiente como decorrência da abertura comercial prévia à apreciação cambial de 1994.
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A modernização de segmentos específicos da indústria brasileira foi muito favorecida pelo processo de privatização de alguns setores, como o elétrico, que graças a tal processo foi capaz de gerar uma capacidade adequada de oferta à expansão do investimento privado industrial.
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Apesar do caráter liberalizante dos governos FHC, ocorreu em 1995 uma elevação da tarifa média de importação em razão da apreensão causada pela deterioração da conta externa pós-crise do México.
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O efeito da apreciação cambial a partir de 1994 se fez sentir mais fortemente nos setores intensivos em mão de obra, comparados aos intensivos em tecnologia, como podem atestar as variações dos coeficientes de abertura e penetração destes setores.
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A abertura econômica teve um impacto desigual sobre o setor intensivo em tecnologia, com uma elevação da participação no valor da transformação industrial (VTI) do segmento de material de transporte e um declínio do segmento de material elétrico e de comunicações.
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Apesar do aumento do risco país ocorrido em 2002, a política de taxas de juros adotada pelo Banco Central foi capaz de evitar uma maior depreciação cambial e, assim, um choque inflacionário.
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As mudanças da política econômica ocorridas em 1999 permitiram que impactos externos negativos, como a crise da Argentina em 2001, não comprometessem o desempenho de forte crescimento da economia brasileira neste ano.
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O chamado Plano Nacional de Desestatização (PND) incorporou objetivos de natureza estritamente macroeconômica, ao buscar a redução do endividamento público por meio da venda de empresas públicas.
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O processo de privatização nos governos Collor de Mello e Itamar Franco atingiu um número muito grande de empresas de pequeno porte, sendo incapaz de passar para o controle da iniciativa privada setores importantes da economia, como siderurgia e petroquímica.
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Um dos objetivos perseguidos pelo Governo Cardoso foi reverter a estrutura da Previdência Social como estabelecida na Constituição de 1988. Entre as reformas propostas estavam o estabelecimento de uma idade mínima para aposentadoria, ampliação do tempo de contribuição e estabelecimento do “fator previdenciário”.
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Em um contexto marcado pelo contágio de seguidas crises cambiais, a privatização da Telebrás contribuiu para financiar desequilíbrios externos no Governo Cardoso.
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A privatização das telecomunicações foi fundamental para a recuperação do setor, que vinha de um período de deterioração dos serviços, em consequência especialmente dos investimentos muito baixos no triênio 1995-1997, decorrência do ajuste fiscal do primeiro Governo Cardoso.
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Economia BrasileiraPrivatizações, reforma do Estado e regulaçãoCrise energética de 2001 e infraestruturaDebate sobre causas da inflação e estabilização monetária
Em 2001 a economia brasileira passou por uma crise energética. Associam-se a tal crise:
Realizada nos anos imediatamente anteriores, a privatização das usinas hidrelétricas não possibilitou tempo suficiente para que fossem concluídos novos investimentos voltados à expansão da rede elétrica.
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Na década anterior, o setor público desacelerou os investimentos no setor, com a expectativa de que, com as privatizações, o setor privado os realizasse.
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